纽约州周二成为全美首个对新建数据中心颁布暂停令的州。

州长凯西·霍楚尔签署行政令，强制要求全州范围内对用于驱动人工智能产品的大型数据中心实施为期一年的暂停建设措施。

霍楚尔在声明中表示："数据中心的扩张威胁到公用事业账单上涨、自然资源耗尽，并给纽约州民带来不确定性，采取行动、率先引领是我的责任。"

根据州长办公室介绍，该行政令将暂停对拟建"超大规模"数据中心的州级许可审批流程，超大规模数据中心被定义为电力容量超过50兆瓦的设施，同时将要求州监管机构围绕环境影响、能源需求、用水量等因素制定相应标准。

随着公众对数据中心影响能源价格和当地环境的愤怒情绪不断升温，要求暂停数据中心建设的呼声在全美范围内持续高涨。Heatmap最新民调显示，近四分之三的美国人反对在自家附近建设数据中心项目。

目前已有超过十几个州因居民对毗邻数据中心潜在成本的担忧——尤其是公用事业费用上涨和负面环境影响——而考虑实施暂停令。缅因州是唯一一个通过立法机构批准暂停令的州，但其州长已于今年4月否决该措施。南加州一座小城市上月率先成为首个颁布建设暂停令的市级行政单位，随后西雅图也跟进成为迄今采取此举的最大城市。

西耶纳研究所今年6月的民调显示，46%的纽约州居民认为对全州新建大型数据中心许可实施一年暂停令对纽约有利，21%的人认为此举对纽约不利。

纽约州立法机构此前已通过了一项为期一年的全州暂停令法案，该法案还包含要求开展环境影响评估报告以及制定新的劳工、能源效率和透明度标准等条款。霍楚尔迄今尚未签署该立法，但该法案的起草者、州参议员克里斯滕·冈萨雷斯对其签署行政令表示欢迎。

冈萨雷斯表示："凭借这项行政令，霍楚尔州长正在以全国首创的大型数据中心新建暂停令保护普通纽约市民的利益。通过给予我们的州充分的规划时间，我们能够确保发展与创新不会以牺牲所有人的利益为代价。"

Q&A

Q1：纽约州对数据中心实施暂停令的主要原因是什么？

A：纽约州实施暂停令的主要原因包括：数据中心扩张可能导致公用事业账单上涨、耗尽自然资源，并对当地环境造成负面影响。民调显示，近四分之三的美国人反对在自家附近建设数据中心，46%的纽约州居民认为暂停令对纽约有利。州长霍楚尔认为，有必要采取行动保护纽约居民的利益。

Q2：纽约州行政令对"超大规模"数据中心是如何定义的？

A：根据纽约州州长办公室的说明，"超大规模"数据中心是指电力容量超过50兆瓦的大型数据设施。行政令将暂停对此类设施的州级许可审批流程，并要求州监管机构围绕环境影响、能源需求、用水量等因素制定相应的监管标准。

Q3：纽约州立法机构之前通过的暂停令法案和州长行政令有什么区别？

A：纽约州立法机构此前已通过一项为期一年的全州暂停令法案，该法案还额外包含环境影响评估报告要求，以及新的劳工、能源效率和透明度标准等条款。而州长霍楚尔目前尚未签署该立法，转而签署了行政令，两者在条款内容上存在差异，但该法案起草者冈萨雷斯对行政令表示欢迎。