参议员辛西娅·卢米斯表示，若《清晰法案》未能通过，国会可能在2030年前都难再获得制定数字资产立法的实质机会。

• 《清晰法案》将为加密资产、交易所、开发者、稳定币发行方及市场监管机构建立联邦法规框架
• 摩根大通CEO杰米·戴蒙批评该法案，称除非立法者强化稳定币、反洗钱和银行保密法条款，否则银行业可能反对
• 参议员辛西娅·卢米斯警告称，若本届国会无法推进《清晰法案》，美国立法者或将错失在2030年前通过数字资产市场法规的最佳时机

卢米斯在X平台发文指出，在选举政治和立法程序拖延导致加密政策优先级下降前，国会推动《数字资产市场清晰法案》的窗口期极为有限。这位怀俄明州共和党人强调，该法案既能为加密开发者提供法律保护，又可助力执法部门打击数字资产市场的非法活动。

参议院面临《清晰法案》通过压力

此番警告给参议院施加了新压力——尽管两党均表示支持，该法案仍未能完成最终表决。卢米斯指出开发者需要明确法规而非法律不确定性，而执法机构需要针对数字资产犯罪的清晰框架。

《清晰法案》旨在建立美国加密货币监管的联邦体系，明确规定数字资产分类标准、监管机构职责，以及交易所、开发者等市场参与者的合规义务。

包括多家加密企业在内的支持者认为，联邦法规有助于将数字资产活动保留在美国境内。他们指出当前企业面临标准模糊和个案执法的问题。

参议院成主要障碍

众议院已以两党支持通过该立法。但在参议院，立法者仍在争论修订条款、稳定币规定、银行业顾虑及监管机构权限等问题。

参议院银行委员会近期以15-9的两党投票结果推进了修正版法案。该提案仍需获得足够支持才能在参议院全院表决通过——重大立法通常需要60票门槛。

任何参议院修订版本都需与众议院版本协商一致后才能提交白宫。卢米斯强调时间线至关重要，因为2026年中期选举可能拖慢立法进程并降低最终表决概率。

银行业强烈反对

摩根大通CEO杰米·戴蒙在福克斯商业频道采访中批评现行法案，称除非立法者修改关键条款，否则银行业将集体反对。

戴蒙表示，当前提案可能允许加密公司对稳定币持有者发放奖励，类似银行存款利息。他认为此类产品应配套更强法律保护、反洗钱控制和《银行保密法》要求。

银行业已警告立法者，稳定币奖励可能分流传统银行的存款。Coinbase等加密公司则向立法者主张，应允许用户从受监管的数字资产产品中获益。

白宫支持施加新压力

根据白宫先前声明，特朗普政府支持《清晰法案》。财政部长斯科特·贝森特也表态支持数字资产立法，SEC主席保罗·阿特金斯则称国会仍有可能向总统提交加密法案。

联邦机构持续通过指导文件、审批许可和无行动函件调整加密政策。卢米斯认为仅靠机构行动无法提供市场长期确定性，因未来政府可能推翻现有决定。

她关于2030年的警告已将《清晰法案》视为国会的试金石。卢米斯表示若法案失败，开发者、交易所、稳定币发行方和执法机构可能在未来数年都缺乏可持续的联邦规则手册。