当日本金融监管机构开始每月处理超过350起欺诈投诉时，该国已拥有逾1300万个加密货币账户。这些数据推动政府启动了重大监管改革——本周该改革方案正式获得内阁通过。

支付监管框架的转向

多年来，日本加密货币一直受《支付服务法》管辖，该框架主要针对数字货币和交易活动，而非投资行为。

随着新修订的《金融工具与交易法》（FIEA）获批，这一监管模式将发生根本改变。

修订案将加密资产与股票、债券同等对待——作为需遵守更严格规则、强制信息披露并明确禁止内幕交易的金融产品。

财务大臣片山さつき在内阁通过法案后向记者表示："为应对金融与资本市场变化，我们将在确保市场公平性、透明度和投资者保护的同时，扩大成长型资本的供给。"

日本金融厅自2025年末就释放出改革信号。本周内阁批准标志着该计划从提案阶段进入正式立法程序。

无证运营者面临重罚

新法对违规者施以严厉惩处。无证加密货币运营者的最高刑期将从3年跃升至10年，罚款金额由300万日元增至1000万日元。

根据FIEA框架，利用未公开信息交易（内幕交易）将被明令禁止——这是旧版支付服务法规中未曾涵盖的。

新规还增加了文件报备要求。发行方须提交年度披露报告，使其规范更接近上市公司标准。

注册机构名称也将从"加密资产交易所运营商"变更为"加密资产交易运营商"，这一细微术语调整反映了政府对行业认知的根本转变。

实施时间取决于国会会期

该法律是否能在2027财年生效取决于当前国会会期。若在本届会期通过，则将按原定时间表执行。据报道，金融厅数月来一直在为此过渡做准备。

日本长期居于数字资产立法的前沿国家之列。此次改革通过统一框架涵盖投资者保护、市场监管与刑事处罚，使其监管标准进一步向传统金融市场看齐。

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