肯尼亚通过新法案推进数字资产监管，旨在提供明确监督框架并吸引全球投资。

随着议会通过《虚拟资产服务提供商法案》，肯尼亚即将成为非洲少数对数字资产实施正式监管的国家。根据国民议会上周通过的该法案公开资料，其目标是为本国数字资产及其他加密资产建立清晰规范。议会财政委员会主席库利亚·基马尼表示，该法案致力于为这个长期缺乏监管却快速增长的领域建立秩序。

监管与许可的双轨框架

法案授权肯尼亚中央银行负责稳定币及其他虚拟资产的发行许可与监管，而资本市场管理局则将管辖数字资产交易所及相关交易平台。这种双重架构旨在将资产创造与交易市场运营的监管分离。

基马尼指出，政府的监管思路借鉴了英美等国的成熟经验。肯尼亚推出全面数字资产法律的决策，回应了行业长期缺乏监管的隐忧。

新框架预计将吸引国内外投资者，为从业企业提供政策确定性。基马尼透露，包括币安和Coinbase在内的多家国际交易所此前已就潜在合作与肯尼亚当局接洽，等待明确法规出台。

对金融科技领域的预期影响

政府预计该法案将推动肯尼亚金融科技领域扩张。官员表示，法律明晰度可能使该国成为非洲数字金融的主要枢纽。目前肯尼亚18至35岁群体已普遍将虚拟资产用于交易、支付和投资。立法者认为，适当监管下该行业有望成为创新与就业增长的重要引擎。

肯尼亚此举正值全球对稳定币（尤其是美元锚定型）关注度攀升之际。国际金融监管机构警告，这类资产的广泛使用可能冲击弱势法币。尽管存在顾虑，肯尼亚仍希望新框架能在金融稳定与创新间取得平衡。

通过M-Pesa积累的数字金融经验塑造了肯尼亚对虚拟资产的监管思路。由Safaricom运营的这个移动支付平台已为数百万用户提供转账、储蓄及投资服务。立法者将新法案视为巩固肯尼亚在非洲金融格局中引领地位的关键一步。