巴基斯坦通过PVARA向全球加密货币公司开放市场，要求企业需持有国际顶级监管机构颁发的牌照。

巴基斯坦已正式向全球加密货币公司开放虚拟资产市场。根据《2025年虚拟资产法令》成立的巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）开始受理国际企业的牌照申请，仅限已在美国、英国、欧盟、阿联酋或新加坡等司法管辖区持牌的企业参与。

当局于周六发布意向征集公告，明确要求申请方必须为具有合规记录的虚拟资产服务提供商（VASP）。该框架标志着该国在数字资产监管领域迈出全面改革第一步。

巴基斯坦市场潜力巨大

巴基斯坦现拥有约4000万加密货币用户，年交易量据报超过3000亿美元。尽管规模庞大，市场此前长期处于无监管状态。官员强调新牌照体系旨在减少金融犯罪并提升透明度。

政府希望推动金融科技领域的安全创新。当地运营成本较低且技术人才储备充足，加之战略地理位置优势，对国际企业颇具吸引力。

严格牌照申请条件

申请企业需满足多项要求：必须已持主要金融监管机构颁发的牌照，需提交公司资质文件、合规记录及运营框架，并证明其具备高等级网络安全措施、反洗钱机制及客户验证流程。

申请人还需提交针对巴基斯坦市场的详细商业计划，所有服务必须符合当地法律（包括伊斯兰金融原则）。伊斯兰金融学者委员会将负责监督相关合规事项。

新监管体系包含沙盒机制，特别支持符合伊斯兰教法标准的产品开发。PVARA致力于使巴基斯坦政策与FATF、IMF和世界银行制定的国际标准接轨。

监管机构汇聚核心部门

PVARA董事会成员来自巴基斯坦国家银行、证券交易委员会和联邦税务局，有权对境内所有VASP实施监管、发牌及监督。今年6月，迈克尔·塞勒曾与巴官员会面，支持该国推进比特币储备及监管框架等加密计划。

申请采取滚动审核机制，企业可通过邮件提交材料。官员特别指出，网络安全与消费者保护是新框架的核心要素。

2025年初，巴基斯坦成立加密委员会以推动数字资产基础设施建设、政策制定与国际合作。该国还积极探索比特币挖矿及国家比特币储备计划。